一文读懂最新稀土管控政策对企业的核心要求

2025年10月9日，中国商务部与海关总署联合发布了一系列稀土出口管制新政，标志着我国稀土出口管理进入全链条、精细化、域外化的新阶段。这些政策不仅影响稀土行业，更对依赖稀土材料的高科技产业产生深远影响。

本次新政体系包含四个核心层面：

1.物项管控（对钬、铒、铥、铕、镱等中重稀土的出口管制）

2.设备与原料管控（对稀土生产加工设备以及稀土矿和浮选药剂等原辅料实施出口管制）

3.技术管控（稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用相关技术）

4.域外适用原则（即使是不涉及中国企业的海外交易，若含有中国原产稀土物项或技术，也需中国出口许可）。

尤为值得关注的是，新政引入了 “0.1%阈值”规则，即含有中国原产稀土物项价值占比达到0.1%的外国制造产品，也将纳入出口管制范围。同时，对最终用途的审查也更加严格，特别是针对军事用途和先进半导体研发等敏感领域。这实际上构建了一套与美国《出口管理条例》（EAR）中“外国直接产品规则”（FDPR）相类似的治理逻辑。

长期以来，美国凭借其技术源头优势，通过国内法规将其管制边界延伸至全球，对国际贸易施加单边限制。中国此次在战略资源领域采取相应策略，是一种理性的、有明确针对性的对称回应，意在表明中国同样有权依据国际法，基于国家安全和可持续发展利益，构建并实施其合理的资源出口管理框架。

在新政背景下，企业传统的零散合规方式已难以应对全链条、域外化的监管要求。构建一条高效、畅通的“内部合规高速公路” 不再是可选项，而是企业国际经营的生存必需品。

这条“高速公路”的价值体现在多个层面：它能够将合规工作从被动的成本中心转化为主动的战略资产。通过系统化的内部合规体系，企业可以大幅提升通关效率，降低违规风险，并将合规能力打造为新的核心竞争力。

构建这样的体系需要企业打破数据孤岛，将分散在业务、法务、供应链等部门的信息进行整合，建立统一的合规数据库和流程化管理机制，实现从客户筛查、合同签订到出口申报的全流程可控。

面对新政的复杂要求，才匠稀土出口许可管理解决方案正是为了帮助企业快速构建这条“内部合规高速公路”。系统核心功能与新政要求精准对接，主要体现在以下三个方面：

1.基础档案设置

本模块通过构建统一、权威的“企业主体、客户档案与出口资料”基础信息库，为全流程合规业务提供准确、一致的数据基石，从源头杜绝信息错漏。

2.业务流程管理

本模块实现了从销售订单同步、引导式许可证申请到许可文件归档的全流程线上化与标准化管理，旨在大幅提升操作效率并确保每一步操作的合规性与可追溯性。

3.数据查询与报表

本模块提供可视化的许可使用报表与多维度分析功能，将业务数据转化为清晰的洞察视图，直接支持管理层进行精准的业务决策与合规策略优化。

本系统不仅仅是一个工具，更是一套融合了法律、合规、内控与风险管理的协同运作机制。

它帮助企业将合规要求深度嵌入业务流程，实现从“被动应对监管”到“主动管理风险”的转变，从而在日益复杂的国际贸易环境中行稳致远。